一、充分認(rèn)識(shí)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要意義

　　要點(diǎn)1：重要意義

　　物聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用，具有知識(shí)密集度高、成長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)力強(qiáng)、綜合效益好的特點(diǎn)。物聯(lián)網(wǎng)蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，賦予了兩化融合更多智能化內(nèi)涵，將提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)附加值，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。物聯(lián)網(wǎng)將顯著提升人們生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)人們生活方式的轉(zhuǎn)變，有利于良好生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造，是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新生動(dòng)力。物聯(lián)網(wǎng)蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)新空間和機(jī)遇，對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)電子、軟件、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)提出更高的創(chuàng)新需求，是提升自主創(chuàng)新能力的重要選擇。大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)是在行動(dòng)上貫徹落實(shí)國(guó)家加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署。

　　要點(diǎn)2：發(fā)展的階段性

　　預(yù)計(jì)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將經(jīng)歷先導(dǎo)應(yīng)用為主的起步階段、以應(yīng)用推廣為主的規(guī)模應(yīng)用階段和具有顯著經(jīng)濟(jì)外部特性（網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)）的規(guī)模化應(yīng)用階段。目前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與世界同步處于起步階段，技術(shù)研發(fā)不斷取得突破，標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，產(chǎn)品成本不斷降低，應(yīng)用需求不斷拓寬?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出“推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和在重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用示范”是未來(lái)五年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要任務(wù)?！兑?guī)劃》將貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署，針對(duì)“十二五”時(shí)期我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)所處的發(fā)展階段，提出了目標(biāo)和主要任務(wù)。

　　二、正確把握物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的總體思路

　　要點(diǎn)1：指導(dǎo)思想和原則

　　物聯(lián)網(wǎng)作為新生事物，制定首個(gè)發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)重要工作，必須以全球視野，立足于國(guó)家戰(zhàn)略需求，進(jìn)行超前部署和系統(tǒng)布局，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)各地區(qū)協(xié)同發(fā)展；同時(shí)也要立足當(dāng)前，根據(jù)階段性發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)自主創(chuàng)新和市場(chǎng)與政府的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)解決制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重大瓶頸問(wèn)題，同步推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣。

　　要點(diǎn)2：目標(biāo)制定

　　《規(guī)劃》在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、應(yīng)用推廣方面提出了具體目標(biāo)。

　　關(guān)于500項(xiàng)以上重要研究成果。衡量重要研究成果主要依據(jù)是達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平、具有廣泛的應(yīng)用基礎(chǔ)和顯著的產(chǎn)業(yè)化前景。范圍包括：RFID、傳感器、位置感知、傳感網(wǎng)、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合、M2M、數(shù)據(jù)庫(kù)、海量信息存儲(chǔ)、圖像視頻智能分析、應(yīng)用軟件，以及編碼標(biāo)識(shí)、信息安全、頻譜管理、微納制造、系統(tǒng)集成等技術(shù)成果。

　　關(guān)于200項(xiàng)以上國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中包括共性和關(guān)鍵技術(shù)，智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能環(huán)保、智能安防、智能醫(yī)療、智能家居等領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　關(guān)于10個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀（截至2010年年末，國(guó)家級(jí)高新區(qū)達(dá)到70家，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總數(shù)超過(guò)100家），依托東、中、西部現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地，按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和區(qū)域特征，重點(diǎn)培育10個(gè)以上區(qū)域成為物聯(lián)網(wǎng)綜合產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)具有可行性。

　　關(guān)于100家以上骨干企業(yè)。 評(píng)價(jià)“骨干企業(yè)”的依據(jù)是掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營(yíng)狀況良好、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大、發(fā)展初具規(guī)模等方面。百家物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)的評(píng)定將參考電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)核心業(yè)務(wù)與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)度、企業(yè)規(guī)模、效益和研發(fā)水平等方面進(jìn)行綜合考核。

　　關(guān)于9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。這里重點(diǎn)領(lǐng)域包括在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流等；面向基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障的重點(diǎn)領(lǐng)域，如交通、電力、環(huán)保等；面向社會(huì)管理和民生服務(wù)的領(lǐng)域，如公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、智能家居等。

　　三、全面部署物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要任務(wù)

　　為貫徹落實(shí)規(guī)劃的指導(dǎo)思想，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”期間在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推廣的目標(biāo)，規(guī)劃制定了大力攻克核心技術(shù)、加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著力培育骨干企業(yè)、積極開(kāi)展應(yīng)用示范、合理規(guī)劃區(qū)域布局、加強(qiáng)信息安全保障和提升公共服務(wù)能力的八大任務(wù)，明確了未來(lái)五年工作方向和著力點(diǎn)。

　　關(guān)鍵詞1：核心技術(shù)

　　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系一般包括信息感知、傳輸、處理以及共性技術(shù)。在信息感知領(lǐng)域，掌握超高頻和微波RFID芯片設(shè)計(jì)、封裝以及讀寫(xiě)器相關(guān)技術(shù)，攻克智能化、小型化、高靈敏度等傳感器技術(shù)，提升地理位置感知核心芯片的整體技術(shù)水平等；在信息傳輸領(lǐng)域，研究新型的近距離無(wú)線通信技術(shù)，開(kāi)發(fā)能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的傳感器節(jié)點(diǎn)及傳感網(wǎng)組網(wǎng)與管理技術(shù)，研發(fā)傳感網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等；在信息處理領(lǐng)域，掌握與物聯(lián)網(wǎng)緊密相關(guān)的海量信息存儲(chǔ)和處理、數(shù)據(jù)庫(kù)的核心技術(shù)，強(qiáng)化圖像視頻智能分析、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)的成熟度和兼容性等；在共性技術(shù)領(lǐng)域，提高基礎(chǔ)芯片的設(shè)計(jì)能力，提升信息安全技術(shù)水平，開(kāi)展微能源技術(shù)研究等。

　　關(guān)鍵詞2：標(biāo)準(zhǔn)體系

　　標(biāo)準(zhǔn)體系主要由體系框架、共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等組成，是物聯(lián)網(wǎng)從起步階段不斷快速健康發(fā)展的有效保障，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用的必要條件。物聯(lián)網(wǎng)涉及的學(xué)科交叉性強(qiáng)、技術(shù)范圍廣、產(chǎn)業(yè)集成度高、應(yīng)用涵蓋面寬，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系將是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。《規(guī)劃》從加速完成標(biāo)準(zhǔn)體系框架的建設(shè)、積極推進(jìn)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制、大力開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的研制三個(gè)方面提出了具體的任務(wù)，通過(guò)充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流、合作與協(xié)調(diào)，加大標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的工作力度，建立并不斷完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)快速有序發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞3：產(chǎn)業(yè)培育

　　物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要由傳感器/節(jié)點(diǎn)/網(wǎng)關(guān)、RFID、二維條碼、嵌入式系統(tǒng)等物聯(lián)網(wǎng)感知制造業(yè)，通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造與運(yùn)營(yíng)等物聯(lián)網(wǎng)通信業(yè)，應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)與集成、應(yīng)用服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)組成。《規(guī)劃》提出了完善產(chǎn)業(yè)鏈、培育骨干企業(yè)、優(yōu)化區(qū)域布局三個(gè)主要任務(wù)，明確了培育和壯大產(chǎn)業(yè)的方向和重點(diǎn)。

　　關(guān)鍵詞4：應(yīng)用示范

　　物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范不僅是目的，更是手段，通過(guò)應(yīng)用需求牽引，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)培育?！兑?guī)劃》指出應(yīng)用示范將面向經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障、社會(huì)管理和民生服務(wù)三大領(lǐng)域展開(kāi)，在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止一哄而上低水平的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。在應(yīng)用示范過(guò)程中，要積極探索，勇于嘗試，注重應(yīng)用模式的創(chuàng)新，力爭(zhēng)構(gòu)建與各類(lèi)應(yīng)用相適應(yīng)的運(yùn)營(yíng)模式和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，形成一批模式新穎、機(jī)制靈活的成功案例和應(yīng)用模板，逐步實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)?；茝V；要注重新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，通過(guò)應(yīng)用有效促進(jìn)新技術(shù)成熟、標(biāo)準(zhǔn)完善和產(chǎn)業(yè)壯大；同時(shí)還要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)和信息安全問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷提高安全保障能力和水平。

　　關(guān)鍵詞5：信息安全

　　物聯(lián)網(wǎng)安全是以防止信息遭到篡改或泄露、系統(tǒng)遭受破壞為目標(biāo)，涉及信息采集、傳輸、處理、應(yīng)用各環(huán)節(jié)，包括節(jié)點(diǎn)認(rèn)證、身份鑒別、入侵檢測(cè)、訪問(wèn)控制、隱私保護(hù)等傳統(tǒng)意義上的信息安全內(nèi)容，以及電磁防護(hù)、系統(tǒng)容錯(cuò)、冗余設(shè)計(jì)等系統(tǒng)可靠性?xún)?nèi)容。注重信息安全保護(hù)是促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)健康可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)之一，是解決制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和規(guī)?；瘧?yīng)用的瓶頸問(wèn)題的重要途徑。《規(guī)劃》主要從三個(gè)方面考慮：首先物聯(lián)網(wǎng)是在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上拓展了感知網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)，給已有的信息安全架構(gòu)和技術(shù)體系帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，規(guī)劃和制定符合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特征的安全架構(gòu)是保障物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行的前提；其次物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境的多樣性與復(fù)雜性，使實(shí)際應(yīng)用系統(tǒng)面臨更加嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)，建立并完善物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，在示范工程全生命周期推行安全風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)可靠性評(píng)估，是從源頭保障物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安全的必要措施；另外，物聯(lián)網(wǎng)將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施資源和人們生活全面架構(gòu)在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)是保障系統(tǒng)端到端的安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞6：公共服務(wù)

　　公共服務(wù)包括共性技術(shù)、測(cè)試認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)投融資、公共品牌和決策支撐等服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)提供公共服務(wù)，可以有效減少企業(yè)資源投入，最大限度地降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本，為企業(yè)等主體的決策提供有力支撐，穩(wěn)步提升我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！兑?guī)劃》提出了重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)和公共支撐機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在建設(shè)過(guò)程中，要整合公共服務(wù)資源，吸引社會(huì)資源投入，最終建成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)體系。

　　四、合理布局物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點(diǎn)工程

　　為了落實(shí)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要任務(wù)，《規(guī)劃》設(shè)置了技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)培育、應(yīng)用示范、公共服務(wù)五大類(lèi)重點(diǎn)工程。每一類(lèi)工程又細(xì)分為若干子工程和項(xiàng)目。重點(diǎn)工程的實(shí)施要充分利用各種資源，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成一個(gè)有機(jī)的整體，以點(diǎn)帶面，防止低水平重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

　　要點(diǎn)1：重點(diǎn)工程設(shè)置原則

　　重點(diǎn)工程的設(shè)置以落實(shí)主要任務(wù)的主要方面，切實(shí)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為原則。

　　技術(shù)創(chuàng)新工程：以突破制約我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，攻克核心技術(shù)和重大關(guān)鍵共性技術(shù)，提高我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)整體技術(shù)研發(fā)水平，加快形成較為完備的技術(shù)體系。

　　標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程：根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用需求，構(gòu)建我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，有效提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定的能力和水平，全面推進(jìn)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程：重點(diǎn)突破薄弱產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和自主發(fā)展的規(guī)模產(chǎn)業(yè)化能力；鼓勵(lì)和引導(dǎo)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，提升整體產(chǎn)業(yè)層級(jí)和產(chǎn)業(yè)能力。

　　應(yīng)用示范工程：面向轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的迫切需求，在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，選取經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯、示范效應(yīng)典型、技術(shù)創(chuàng)新空間大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)、有一定市場(chǎng)基礎(chǔ)的重大應(yīng)用工程開(kāi)展應(yīng)用示范。

　　公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程：有效服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用示范，支撐政府決策，能夠有效整合資源，全面提升物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)能力和水平。

　　要點(diǎn)2：重點(diǎn)工程組織實(shí)施原則

　　重點(diǎn)工程的實(shí)施總體遵循以應(yīng)用需求為牽引，企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合協(xié)同推進(jìn)的原則。

　　在技術(shù)創(chuàng)新工程中，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，積極利用高校和科研院所的研究成果，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同推進(jìn)的創(chuàng)新體系，促進(jìn)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的全面發(fā)展。

　　在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程中，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)籌協(xié)作，大力推動(dòng)自主技術(shù)形成標(biāo)準(zhǔn)，積極參與和引導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程中，以骨干企業(yè)為引領(lǐng)來(lái)建設(shè)完備產(chǎn)業(yè)鏈，在區(qū)域布局中重點(diǎn)建設(shè)定位合理、專(zhuān)業(yè)特色鮮明、具有較強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

　　在應(yīng)用示范工程中，以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上典型大企業(yè)為實(shí)施主體，加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)政策引導(dǎo)，形成產(chǎn)業(yè)上下游通力合作、重點(diǎn)行業(yè)和社會(huì)各界共同參與、應(yīng)用與技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

　　在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程中，加大公共服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作的結(jié)合力度，吸引各類(lèi)社會(huì)資源投入，促進(jìn)公共服務(wù)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)水平的持續(xù)提升。

　　五、營(yíng)造良好的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境

　　為了圓滿(mǎn)完成“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，《規(guī)劃》提出了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、財(cái)稅支持、國(guó)際合作以及人才建設(shè)等方面的保障措施，確保為物聯(lián)網(wǎng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　要點(diǎn)1：建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

　　物聯(lián)網(wǎng)關(guān)聯(lián)領(lǐng)域廣、涉及部門(mén)多、產(chǎn)業(yè)間交叉融合，需要建立和完善協(xié)同工作機(jī)制，各部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展；同時(shí)需要建立技術(shù)產(chǎn)品分類(lèi)體系、行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　要點(diǎn)2：營(yíng)造政策法規(guī)環(huán)境

　　物聯(lián)網(wǎng)的培育和發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程，需要強(qiáng)有力、系統(tǒng)性的政策法規(guī)支持。在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策框架和體系研究、物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策、物聯(lián)網(wǎng)地方規(guī)劃和行業(yè)管理、物聯(lián)網(wǎng)信息安全與隱私保護(hù)法律法規(guī)等方面需要加強(qiáng)研究部署，為物聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展提供良好的政策法規(guī)環(huán)境。

　　要點(diǎn)3：加大財(cái)稅支持力度

　　物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要內(nèi)容之一，在發(fā)展初期高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特征十分突出，需要切實(shí)發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性的作用、國(guó)家稅收政策的激勵(lì)作用和多層次資本市場(chǎng)的支撐作用，通過(guò)加大財(cái)稅政策的支持力度引領(lǐng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　要點(diǎn)4：注重國(guó)際技術(shù)合作

　　物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是基于全球科技前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新成果，呈現(xiàn)出在產(chǎn)業(yè)鏈高端共同投資、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等特點(diǎn)和趨勢(shì)，國(guó)際合作是加快培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的重要途徑和必然選擇。目前,我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)許多領(lǐng)域的國(guó)際合作形式比較單一，前期技術(shù)合作和國(guó)際資本市場(chǎng)的利用不足，國(guó)際合作發(fā)展渠道需要進(jìn)一步拓展，需要以更加開(kāi)放的思維，推進(jìn)技術(shù)、資本和市場(chǎng)的深度合作，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　要點(diǎn)5：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　發(fā)展我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵；物聯(lián)網(wǎng)人才具有復(fù)合型人才特征，應(yīng)具有傳感技術(shù)、無(wú)線通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)、信息處理技術(shù)以及系統(tǒng)工程等綜合知識(shí)與工程能力；需要進(jìn)一步完善多層次的物聯(lián)網(wǎng)人才培育體系，加大高層次專(zhuān)門(mén)人才引進(jìn)力度，制定相應(yīng)的人才配套服務(wù)政策，為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供有力的人才保障。