對于危險化學(xué)品的管理問題，一直是困擾著政府部門和很多企業(yè)的難題。近幾年來，危險化學(xué)品的泄漏、爆炸等事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)帶來嚴重威脅，社會影響不好。應(yīng)用RFID 技術(shù)實現(xiàn)對危險化學(xué)品的跟蹤管理，對于減少危險化學(xué)品安全事故的發(fā)生具有重要作用。

王家振先生是RFID 應(yīng)用和標準方面的專家，特別是在RFID 技術(shù)應(yīng)用于危險化學(xué)品的氣瓶管理方面進行了深入調(diào)查和工程策劃，在有關(guān)部門的高度重視下，該應(yīng)用已被列入2006 年上海市政府實事工程項目。記者通過對王先生的采訪，向讀者介紹王先生在應(yīng)用RFID 對危險化學(xué)品、生體跟蹤（畜類飼養(yǎng)等）管理方面的實際問題，以及從專家角度如何看待目前RFID 標準的一些建設(shè)性意見。

記者：王先生，您能簡單談一下目前危險化學(xué)品管理現(xiàn)狀嗎？

王家振：危險化學(xué)品是指具有燃燒、爆炸、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險性，在運輸、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處理中容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的化學(xué)物質(zhì)和物品。我國是僅次于美國的世界危險化學(xué)品生產(chǎn)大國，其中，上海危險化學(xué)品生產(chǎn)量占全國的60%。近幾年，我國危險化學(xué)品泄漏、爆炸事故呈上升趨勢，引起政府和社會輿論高度關(guān)注。如何控制危險化學(xué)品事故，加強對危險化學(xué)品包裝的監(jiān)管，對于構(gòu)建和諧社會，保障人民的生命財產(chǎn)安全具有十分重要意義。我國政府一直非常重視對危險化學(xué)品的安全管理，近幾年政府出臺了一系列行政措施，不但要求對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、保管和使用進行嚴格管理，而且要對盛裝的容器進行嚴密監(jiān)管。但是，這種管理由于缺乏可靠的技術(shù)手段，對于流通容器的制造、檢驗、使用等存在的安全隱患問題，無法及時準確加以判斷和追溯。而且，容器的使用極為分散，如果沒有一種便利和快捷的檢查方法，政府的許多行政監(jiān)督工作都將難以有效地實施。

記者：按照您對RFID 技術(shù)應(yīng)用方面的了解，RFID 技術(shù)對危險化學(xué)品容器的管理能起到什么作用？

王家振：采用RFID 技術(shù)，通常我們稱電子標簽，可以解決對危險化學(xué)品容器，即氣瓶的動態(tài)跟蹤。首先我們在每個氣瓶上安裝一個電子標簽，以此作為氣瓶唯一標識，就象每個人有一個身份號碼一樣，通過電子標簽可對這個氣瓶“身份”作出準確確認。此外，氣瓶的檢驗、充裝、配送等動態(tài)信息，可在電子標簽內(nèi)進行記錄和更新，同時保存在數(shù)據(jù)中心的計算機內(nèi)，隨時提供企業(yè)和政府監(jiān)管部門查詢。對于高危險性化學(xué)品容器的運輸，則通過電子標簽與車載GPS 終端的數(shù)據(jù)通信，對這臺車裝載的危險化學(xué)品氣瓶、車輛所處位置與狀態(tài)等進行監(jiān)控。監(jiān)管部門通過氣瓶電子標簽及其建立起的計算機安全監(jiān)管平臺，對不符合安全規(guī)定的氣瓶和違章運輸行為，可進行及時干預(yù)和糾正。對于企業(yè)來說，利用電子標簽具有的數(shù)據(jù)自動采集功能，可以簡化氣瓶檢驗、充裝、配送等環(huán)節(jié)的操作，提高企業(yè)工作效率。今年上海市政府要求在100 萬個氣瓶上使用這種技術(shù)，在今后2 至3 年中，上海全市400 萬個氣瓶都將安裝電子標簽。

記者：每項新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展總會有波折，您能否給我們簡單介紹一下RFID 技術(shù)在危險化學(xué)品容器上應(yīng)用問題？現(xiàn)在是否有能力解決這些問題呢？

王家振：在使用RFID 技術(shù)對危險化學(xué)品氣瓶進行管理時，我們先從工業(yè)用、危險性較大的氣瓶監(jiān)管做起，然后再應(yīng)用到民用石油液化氣瓶上。首先在液氯鋼瓶監(jiān)管上取得成功。因為生產(chǎn)液氯產(chǎn)品的一般都是大型化工企業(yè)，條件較好，容易取得成果。對于條件較差的、企業(yè)計算機管理有困難的，采取積極引導(dǎo)，通過采用電子標簽技術(shù)，輔導(dǎo)這些企業(yè)提高管理水平。否則，對于長期解決不了安全問題的企業(yè)，自然將被淘汰出局。目前，在危險化學(xué)品氣瓶電子標簽應(yīng)用推動中，政府作用是很重要的。早在2002 年國家質(zhì)檢總局就組織在上海進行了電子標簽在氣瓶安全監(jiān)管應(yīng)用中的研究。去年，國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局、國家環(huán)保總局在加強我國危險化學(xué)品氣瓶監(jiān)管的聯(lián)合發(fā)文中，提倡采用電子標簽等新技術(shù)，從而有力地促進了上海的氣瓶電子標簽應(yīng)用。

生體跟蹤與管理

記者：利用RFID 電子標簽可以進行生體追蹤，目前上海市是怎樣在實際中應(yīng)用的呢？

王家振：近幾年，上海成功地在寵物狗上使用電子標簽標識，實現(xiàn)了對寵物免疫監(jiān)管后，目前正籌劃在乳牛、生豬上使用的電子標簽。與生豬相比，電子標簽在牛的標識應(yīng)用上相對比較簡單。特別是奶牛，生長期長，產(chǎn)出的奶及加工的奶制品附價值高，標簽應(yīng)用持續(xù)時間長。上海計劃采用RFID 技術(shù)與條碼技術(shù)相結(jié)合的方法，將對市場上銷售的牛奶是產(chǎn)于哪個飼養(yǎng)場，哪頭牛，進行跟蹤和追溯。此外，標簽在生體上裝置或植入的方法很值得研究。有很多國家是把電子標簽制成牛耳標，也有植入在牛的胃里。上海對寵物狗的電子標簽，是采取皮下注射。

記者：有關(guān)電子標簽的標準化問題，似乎一直存在著EPC 和NPC 的爭論，對此您怎么看待？對于中國電子標簽標準化問題您有哪些自己的看法？

王家振：在談到電子標簽標準問題時，有人經(jīng)常會提到EPC 和NPC 在編碼問題上的爭論，實際上這個問題有許多混淆的地方需要澄清。EPC 是一個包括編碼、EPC 標簽、空中接口、通信協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)等的一個完整的系統(tǒng)；EPC 最終目標是在全球供應(yīng)鏈上實現(xiàn)對某一單品的位置跟蹤。至于EPC 編碼，它不是唯一的，國際標準化組織ISO 制訂有相應(yīng)編碼規(guī)則，即使是在EPC 系統(tǒng)內(nèi)，同樣開放了非EPC 編碼的應(yīng)用。對于中國所有的產(chǎn)品編碼是否應(yīng)完全采用EPC，我認為一是不可能，二是不應(yīng)該。因為中國已逐步成為
世界制造業(yè)的中心之一，將是全球電子標簽最大市場，從我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息安全方面考慮，我國自主制定RFID 的標準，以適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)是情理之中。

早幾年，我國頒布了GB18937《全國產(chǎn)品與服務(wù)代碼》的國家標準，這就是人們通常說的NPC。它是對一類產(chǎn)品進行編碼的標準。如同商品條碼一樣，并不實現(xiàn)對單個物品的編碼，所以EPC 和NPC 是兩種用于不同的編碼方案。我國的商品條碼是由EAN-UCC 國際編碼機構(gòu)管理，主要應(yīng)用于類似超市的商品自動銷售與結(jié)算，其實我國產(chǎn)品中可提供在超市中銷售的只占整個產(chǎn)品很小一部分。NPC 則不一樣，適用于對所有同一類的產(chǎn)品，包括半成品、元器件等的編碼。但是，NPC 沒有解決好NPC 代碼的表示方法
和載體，即沒有提及是用條碼表示或是將RFID 作為載體的問題。如果要使NPC 過渡到用以RFID 作為載體，達到對單個物品的標識和識別，則必須對GB18937 作出重大的修改。

記者：您對政府應(yīng)該在RFID 技術(shù)標準制定方面有什么建設(shè)性的意見？

王家振：原來有個電子標簽國家標準工作組，是國家標準化管理委員會組織的，后來因故叫停了。目前，信息產(chǎn)業(yè)部成立了一個工作組，企業(yè)參加非常踴躍。這個標準工作組包括了電子標簽與讀寫器、頻率與通信、數(shù)據(jù)格式、信息安全、應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)等多個專題領(lǐng)域。我建議政府部門之間應(yīng)加強對RFID 標準化工作的協(xié)調(diào)，如在編碼問題上，我認為編碼的問題已經(jīng)不是技術(shù)上的問題，而是各個方面對此統(tǒng)一認識的問題。

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