隨著3.15的臨近，打擊假冒偽劣產(chǎn)品、規(guī)范市場(chǎng)秩序成為不少參加兩會(huì)的代表、委員們關(guān)心的話題。在溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告中，明確提出要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，完善市場(chǎng)管理制度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，依法打擊制假售假。這些說法得到代表、委員們的極力擁護(hù)，他們紛紛表示，應(yīng)當(dāng)標(biāo)本兼治，采取各項(xiàng)措施打擊假冒偽劣，扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提升老百姓生活質(zhì)量。 

　　高舉“兩面旗幟” 

　　王秦平委員認(rèn)為，今后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)高舉兩面旗幟：一是質(zhì)量振興的旗幟，搞好質(zhì)量扶優(yōu)工作，進(jìn)一步推動(dòng)中國名牌等名優(yōu)產(chǎn)品的評(píng)選工作，同時(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證等基礎(chǔ)性工作，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，從正面提升企業(yè)的質(zhì)量水平和全民的質(zhì)量意識(shí)。二是要繼續(xù)高舉打擊假冒偽劣的旗幟，特別是在目前監(jiān)管的范圍和力度還不能完全杜絕假冒偽劣產(chǎn)品產(chǎn)生的現(xiàn)狀下，更應(yīng)當(dāng)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的要求，加大打擊假冒偽劣的力度，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品要追究到底，嚴(yán)懲不貸。 

　　王秦平分析指出，要舉好第一面旗幟，需要把質(zhì)量管理工作做好，引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)不但要提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，提升企業(yè)的競爭力。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的質(zhì)量理念，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，提高社會(huì)責(zé)任和誠信度，不斷向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。要舉好第二面旗幟，首先需要專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍和現(xiàn)代化的檢測(cè)手段。同時(shí)也需要消費(fèi)者的支持，這需要消費(fèi)者樹立質(zhì)量意識(shí)，對(duì)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品要愛護(hù)和支持，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品要堅(jiān)決反對(duì)和敢于斗爭，讓假冒偽劣成為過街老鼠，人人喊打。 

　　在中國職工之家飯店代表駐地，周福仁代表的門虛掩著，原以為這位來自遼寧的“肥料大王”這次議案的內(nèi)容與農(nóng)資打假有關(guān)。沒想到，他撂給記者的第一句話竟是：“這兩年情況好多了，今年我不提這個(gè)話題了?！?nbsp;

　　“前幾年，我的議案和建議都是圍繞規(guī)范肥料市場(chǎng)的?！敝芨Ｈ屎┖竦匦π?，“我甚至還邀請(qǐng)執(zhí)法部門幫我打過假呢。” 

　　當(dāng)年，做石棉瓦生意的周福仁常看見附近公路上汽車、拖拉機(jī)來來往往塵土飛揚(yáng)，他尋思著如何發(fā)家致富。為了賺錢，周福仁一口氣建了7座窯。接著，農(nóng)民出身的他便對(duì)化肥來了靈感，中國是世界上最大的用肥國家，做肥料肯定有前途。 

　　“肥料年年用，只要質(zhì)量好，農(nóng)民用了之后第二年就會(huì)買你的?！敝芨Ｈ蕡?jiān)定地認(rèn)為。但讓他措手不及的是，“生意做大了，假冒偽劣也跟著來了，老是有人假冒我們的品牌?！?nbsp;

　　周福仁說，那時(shí)候，許多企業(yè)像他一樣，每年都要拿出大量的人力和財(cái)力進(jìn)行打假，還達(dá)不到應(yīng)有的效果，這幾乎成了他的一塊心病。“這兩年，政府根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資使用的特點(diǎn)，緊緊圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)市場(chǎng)，切實(shí)整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為，整頓農(nóng)資廣告宣傳，加大違法行為查處力度，市場(chǎng)環(huán)境好多了，我也就不提這方面的議案了?！?nbsp;

　　兩會(huì)中，代表、委員們關(guān)心的話題各不相同，但都與百姓身邊的生活息息相關(guān)。來自云南的格桑頓珠代表對(duì)農(nóng)村食品安全表示出更多的關(guān)心：“現(xiàn)在很多在城市里被查出的假冒偽劣商品‘上山下鄉(xiāng)’，一些無證無照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的食品、不合格食品、過期變質(zhì)食品、假冒偽劣產(chǎn)品流入廣大農(nóng)村，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)村市場(chǎng)秩序，損害了農(nóng)村消費(fèi)者的身體健康?！?nbsp;

　　 強(qiáng)化法律手段 

　　一些代表呼吁，由于法律法規(guī)的相對(duì)滯后，導(dǎo)致開展食品監(jiān)管工作有時(shí)有法難依，甚至無法可依?！跋Ｍ苑傻男问矫鞔_各部門的食品監(jiān)管職責(zé)，防范部門利益和地方保護(hù)主義的干擾，切實(shí)解決各自為政、多頭執(zhí)法，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制，杜絕假冒偽劣，確保食品安全。”重慶的張宗清代表如是說。 

　　不僅要讓老百姓用上放心化肥，吃上放心食品，還要讓老百姓吃上放心藥，這是與會(huì)代表們的心愿。 

　　作為一家藥廠的掌門人，重慶的白禮西代表最痛恨的就是藥品生產(chǎn)的魚目混珠，仿制藥大量充斥市場(chǎng)。“去年的幾起假冒偽劣藥品事件，教訓(xùn)太深刻了。”白禮西認(rèn)為，假劣藥品生產(chǎn)，與監(jiān)管不到位有很大關(guān)系。 

　　“每年數(shù)萬種藥品要獲得‘準(zhǔn)生證’，大多數(shù)走正道是行不通的。在藥品審批中，出現(xiàn)了專門的中介機(jī)構(gòu)，有專門的線人?！睘榇?，他呼吁，藥品的審批必須用法律的手段來保護(hù)。只有用法律的手段，讓藥品從立項(xiàng)、建廠、生產(chǎn)、審批都置于法律之下，才能真正讓老百姓吃到放心藥。 

　　 采取有效措施 

　　河南的熊維政代表平常喜歡跑各地藥品市場(chǎng)，他認(rèn)為，一些仿制藥品企業(yè)一味降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，造成藥品質(zhì)量下降。一些小企業(yè)靠租賃承包，通過偷工減料、下限投料、減少工藝環(huán)節(jié)、偷稅漏稅等手段以降低成本，以超低價(jià)格沖擊市場(chǎng)，影響了正常的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者的健康。希望這些問題能引起政府部門的高度重視，并對(duì)此“踩剎車”。 

　　三鹿集團(tuán)董事長田文華委員結(jié)合乳制品行業(yè)的實(shí)際，提出打擊假冒偽劣應(yīng)當(dāng)采取三項(xiàng)措施：一是要抓好標(biāo)準(zhǔn)工作，采用與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系；二是要抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻和生產(chǎn)工藝技術(shù)；三是抓好銷售環(huán)節(jié)，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的成本和要求。 

　　河南省工商聯(lián)副會(huì)長王超斌委員表示，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序要規(guī)范，必須加大打擊假冒偽劣的力度，這些年打假工作雖然成績顯著，但仍然需要再接再厲。首要的就是要整頓落后的批發(fā)市場(chǎng)，目前批發(fā)市場(chǎng)是假冒偽劣產(chǎn)品的主要集中地。 

　　“整頓批發(fā)市場(chǎng)，可采取統(tǒng)一稅制，取消定稅制，讓稅務(wù)尋租沒有根基，也讓假冒偽劣少了根基。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法規(guī)，實(shí)行打假的專項(xiàng)整治和檢查工作，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品以后，堅(jiān)決取締。并規(guī)定進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)注質(zhì)檢信息?！?nbsp;王超斌說。 

　　從源頭控制質(zhì)量、打擊假冒偽劣成為很多委員的共識(shí)，如何才能從源頭開始控制假冒偽劣呢？中國航天科工集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任夏國洪委員建議，應(yīng)采取科技的手段，實(shí)行產(chǎn)品溯源的方法，打擊假冒偽劣產(chǎn)品。利用科技的手段，可采用射頻識(shí)別（RFID）、密碼、條碼、信息網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫、傳感器等多種技術(shù)，達(dá)到給產(chǎn)品一個(gè)“身份證”的目的，這樣就能很好地從源頭開始控制質(zhì)量，保證產(chǎn)品質(zhì)量，打擊假冒偽劣。 

　　夏國洪舉例說，比如對(duì)于名牌服裝，可以制作一個(gè)電子標(biāo)簽，植入一個(gè)包含相關(guān)數(shù)據(jù)資料的小芯片，進(jìn)入商場(chǎng)等銷售終端時(shí)就能建立電子數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品信息一目了然。雖然現(xiàn)在這種芯片和電子標(biāo)簽的成本還比較高，但大批量生產(chǎn)、廣泛應(yīng)用以后價(jià)格就會(huì)降下來。而對(duì)于類似于礦泉水這樣的小件商品，本身成本就不高，可采用密碼技術(shù)，在產(chǎn)品的普通標(biāo)簽上輸入一個(gè)產(chǎn)品密碼和驗(yàn)證電話，這個(gè)密碼包含了該產(chǎn)品的出廠日期、質(zhì)檢信息等多方面的數(shù)據(jù)，消費(fèi)者只要打一個(gè)電話就能立即辨別產(chǎn)品的真?zhèn)巍?nbsp;

　　“有了科技手段的支持，再加上國家的強(qiáng)制性政策，總理提出的打擊假冒偽劣，規(guī)范市場(chǎng)秩序的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)?！毕膰檎f。