21世紀(jì)是一個(gè)充斥著天災(zāi)人禍的世紀(jì)。盡管當(dāng)今世界科技高度發(fā)達(dá)，但突發(fā)性自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等“天災(zāi)”，決策失誤、恐怖主義、地區(qū)性軍事沖突等“人禍”仍時(shí)有發(fā)生。國(guó)外“911”恐怖襲擊，新奧爾良洪水泛濫，國(guó)內(nèi)頻繁的礦難、事故。這些突發(fā)事件不僅給受害者而且也給應(yīng)急救援人員的家庭帶來造成巨大的生命、精神和財(cái)產(chǎn)損失。 

這些突發(fā)事件暴露的問題提醒我們：必須盡快提升應(yīng)急通信系統(tǒng)的效率。這周，美國(guó)的國(guó)會(huì)議員提出，RFID是一種能夠有效改善應(yīng)急通信系統(tǒng)效能的技術(shù)。 

RFID技術(shù)委員會(huì)(The RFID Technology Council)本周在美國(guó)華盛頓特區(qū)召開會(huì)議，會(huì)議決定支持一項(xiàng)名為“RFID與健康護(hù)理：應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)”的計(jì)劃。此舉的目的有二，一是在繼續(xù)在參議院對(duì)參議員進(jìn)行RFID系統(tǒng)作用的教育，二是為突發(fā)事件尋找更多的可用技術(shù)。 

RFID技術(shù)委員會(huì)的一個(gè)小組簡(jiǎn)單地勾畫出一個(gè)典型的應(yīng)急救援的步驟：第一步，確定受災(zāi)區(qū)域（該區(qū)域可能方圓數(shù)公里）；第二步，將該區(qū)域保護(hù)起來，僅授權(quán)人員可以進(jìn)入，以防止盜搶、二次破壞等情況的發(fā)生；第三步，派遣營(yíng)救人員進(jìn)入該區(qū)域內(nèi)需要救援的地點(diǎn)，將救援設(shè)備運(yùn)送進(jìn)受災(zāi)區(qū)域的指定地點(diǎn)。 

但是，目前來看這種“典型”步驟是不現(xiàn)實(shí)的，原因在于現(xiàn)在還沒有人員派遣的標(biāo)準(zhǔn)模式，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救援的各個(gè)部門之間沒有及時(shí)的通信系統(tǒng)。這樣就導(dǎo)致了急救人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)被拖延，急需的設(shè)備設(shè)施無法及時(shí)到達(dá)需要的地點(diǎn)。RFID技術(shù)可以在這里大放異彩：RFID可以用于人員的追蹤，能夠劃定受災(zāi)的區(qū)域，能夠甄別出關(guān)鍵人員（如警察、消防員等）和設(shè)備，并將其引導(dǎo)到最急需的地方。 

RFID技術(shù)委員會(huì)的另外一個(gè)小組指出RFID對(duì)于災(zāi)區(qū)資產(chǎn)追蹤也非常有意義。在發(fā)生全國(guó)性的災(zāi)難后，基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)遭到毀滅性破壞且一時(shí)間難以恢復(fù)，這時(shí)候，粘貼在資產(chǎn)上的RFID 標(biāo)簽就能凸顯出優(yōu)越之處：標(biāo)簽內(nèi)具有所粘附設(shè)備的詳細(xì)信息，讀取這些信息無需網(wǎng)絡(luò)支持。這樣就能夠顯著減少應(yīng)急反應(yīng)的時(shí)間。 

如何實(shí)施有效的通訊是應(yīng)急事件中需要重點(diǎn)考慮的。RFID技術(shù)委員會(huì)一位成員指出，現(xiàn)在美國(guó)政府所做的一些在物品追蹤、準(zhǔn)備和技術(shù)方面的解決方案等等，在下一場(chǎng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)效果非常有限。所有的準(zhǔn)備，離開了有效的通訊聯(lián)絡(luò)將變得收效甚微：政府無法把急救人員派遣到需要的地點(diǎn)，無法把救災(zāi)設(shè)備及時(shí)運(yùn)送到指定區(qū)域，無法把藥物送到需要的地方...... 

我們常常說RFID能夠把人員和物資在合適的時(shí)機(jī)，進(jìn)行合適的管理，放置到合適的位置。然而到現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)外的政府機(jī)構(gòu)和行政管理部門還沒有在應(yīng)急準(zhǔn)備中考慮使用RFID技術(shù)。是時(shí)候告訴我們的“規(guī)則制定者”了：在需要迅速、高效且準(zhǔn)確地進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的時(shí)候，別忘了RFID。