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積極推動(dòng)智慧城市中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”

2020-10-26 10:25 中國(guó)建設(shè)報(bào)智慧城市

導(dǎo)讀:“一帶一路”推動(dòng)著我國(guó)與沿線國(guó)家不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)交流與合作,實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

當(dāng)前,我國(guó)智慧城市正處于火熱的實(shí)踐階段,這也是加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有利時(shí)機(jī)和關(guān)鍵時(shí)期。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,我國(guó)在智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化方面取得了諸多成就,積極推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中發(fā)揮作用,為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。

國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

智慧城市建設(shè)涉及多個(gè)層級(jí)、地域、系統(tǒng)、部門和業(yè)務(wù),不同利益相關(guān)方、組織者和城市管理者對(duì)智慧城市有著不同理解,其切入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也有所不同。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的目的就是讓各方統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、規(guī)范技術(shù)要求,尋求智慧城市建設(shè)的最佳實(shí)踐,引導(dǎo)其他地區(qū)的智慧城市建設(shè)。

智慧城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,對(duì)協(xié)調(diào)城市發(fā)展資源配置、優(yōu)化城市空間功能布局、促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展具有重要意義。

據(jù)中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)智慧城市聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家萬(wàn)碧玉介紹,2019年以來(lái),智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了諸多成就?!禛B/T37971-2019信息安全技術(shù)智慧城市安全體系框架》《GB/Z38649-2020信息安全技術(shù)智慧城市建設(shè)信息安全保障指南》等多項(xiàng)智慧城市建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布,為智慧城市建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供了基礎(chǔ)保障。

近年來(lái),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織智慧城市可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量分技術(shù)委員會(huì)等國(guó)際智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化組織的迅速發(fā)展,表明國(guó)際組織和世界各國(guó)都十分重視智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。我國(guó)積極推動(dòng)已有標(biāo)準(zhǔn)、成熟技術(shù)與國(guó)際接軌,已部分實(shí)現(xiàn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的輸出。

值得一提的是,2020年2月12日,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正式發(fā)布在智慧城市領(lǐng)域的首個(gè)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)——《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施—數(shù)據(jù)交換與共享指南》。該標(biāo)準(zhǔn)主要聚焦智慧城市數(shù)據(jù)交換與共享領(lǐng)域,為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)交換與共享提供了較為綜合和全面的基本原則、實(shí)施的安全與隱私指導(dǎo)方針和操作指南。

《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施—數(shù)據(jù)交換與共享指南》是中國(guó)主導(dǎo)的第一個(gè)ISO智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),是智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)領(lǐng)域母標(biāo)準(zhǔn),具有重要的意義。

《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施—數(shù)據(jù)交換與共享指南》將為政府或具備管理職能的企業(yè)、組織和個(gè)人進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)交換與共享提供參考,有助于提升信息化水平,消除“信息孤島”。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”構(gòu)建國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

標(biāo)準(zhǔn)是確保安全、降低風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,也是進(jìn)行知識(shí)傳播和創(chuàng)新的工具。讓中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向世界,既滿足當(dāng)下的需求,也是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要途徑之一。

在推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時(shí),中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)還需要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持良好互動(dòng),以保證中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在開(kāi)始制定時(shí)就與世界同步,并為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展作出中國(guó)貢獻(xiàn)。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織智慧城市可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量分技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)發(fā)布和正在研究的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共29項(xiàng),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)參與或牽頭了20余項(xiàng)。

“一帶一路”推動(dòng)著我國(guó)與沿線國(guó)家不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)交流與合作,實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。萬(wàn)碧玉指出,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)非常重要,我國(guó)在技術(shù)、市場(chǎng)、管理等細(xì)分領(lǐng)域具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),且牽頭制定的相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也得到了相關(guān)國(guó)家的支持。

讓國(guó)內(nèi)專家參與標(biāo)準(zhǔn)編寫工作,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向世界,必然需要相關(guān)的專業(yè)人才。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力提升,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,我國(guó)加強(qiáng)了人才培養(yǎng)力度。但是現(xiàn)在,標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的專業(yè)人才仍然相對(duì)缺乏,因此,讓更多的新生力量投入到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中十分必要。

加強(qiáng)與國(guó)際組織互動(dòng)。中國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)多側(cè)重于評(píng)價(jià)、評(píng)估,比較全面,而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)則聚焦于某一特定領(lǐng)域,相對(duì)較為具體。因此,在與國(guó)際組織的互動(dòng)中,可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,在設(shè)計(jì)、規(guī)劃和成熟度模型方面進(jìn)一步完善中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)際組織的互動(dòng),吸引國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,有助于推動(dòng)中國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化成果進(jìn)入到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系中。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略投資行為,必須發(fā)揮政府主體作用,需要政府在政治、外交、資金等方面加大政策支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,對(duì)成功采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”、獲取海外項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)給予一定的政策支持和資金補(bǔ)助,扶持中國(guó)企業(yè)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力和硬實(shí)力的綜合體現(xiàn)。大力推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,讓更大范圍的國(guó)際市場(chǎng)接受和采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),是提高我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的具體抓手,也是構(gòu)建中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的逐漸完善和“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步加速,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)必將成為我國(guó)與世界其他國(guó)家“和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明”之路上的使者。