充滿懸念的角逐

我國手機支付標準之爭等待市場裁決

中國移動在某展會上展示手機支付業(yè)務商用。吳芒子 攝

    社會一直期盼今年能夠出臺的手機支付標準，現(xiàn)在已經注定要變成“浮云”了。

    “我們標準制定小組剛剛開了一個會，大家對于標準的確立仍然充滿分歧，今年手機支付的標準肯定無法出來，最終會選擇哪個標準、何時出爐，現(xiàn)在看來都是未知數(shù)?！敝袊娮蛹夹g標準化研究所專家王立建接受《中國質量報》記者專訪時說道。

    王立建還有一個身份是我國手機支付（也稱移動支付）標準工作組的資深專家，這個由工信部移動支付標準組和國家金卡工程多功能卡應用聯(lián)盟移動支付標準組合二為一成立的國家移動支付標準工作組，主要負責我國移動支付的標準制定工作，工作組成員包括中國移動等三大電信運營商和中國銀聯(lián)兩大手機支付的主力集團以及產業(yè)鏈上下游各方。

    目前，我國手機移動用戶突破8億戶，銀行卡發(fā)卡總量突破20億張，電子商務、移動互聯(lián)網的發(fā)展以及智能終端的普及，使得通信與金融兩大領域交叉的手機支付業(yè)務為各方所看好。但在叫好的同時，手機支付在我國的緩慢發(fā)展也引發(fā)了各界的廣泛關注和討論，這其中，討論最熱烈的，就是時下愈演愈烈的手機支付標準之爭。

    兩大標準各有優(yōu)勢

    上班乘車，手機輕輕在感應器上一刷，車票就買了；到了公司，手機自動感應門禁，門就開了；在食堂吃飯，可用手機刷卡買餐……這就是方便快捷的手機支付。

    研究機構艾瑞咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年中國手機支付市場交易規(guī)模將達98億元，比2009年增長308%。由于3G網絡發(fā)展及整體支付環(huán)境的改善，手機支付在未來兩年將迎來爆發(fā)式增長，2012年中國手機支付的交易規(guī)模將超1000億元。前景誘人，但手機支付在我國的現(xiàn)狀卻多少有些“慘不忍睹”：在我國已推廣10年，但目前用戶僅有2000萬；而人口不到我國1/10的日本，2008年用戶就超過4900萬。

    雖然制約手機支付發(fā)展的因素有很多，但標準的缺失被看成是其中一個非常重要的因素。

    工信部通信發(fā)展司政策標準處處長謝雨琦認為，目前移動支付產業(yè)最主要的還是移動支付的標準問題，如果標準不統(tǒng)一，產業(yè)鏈就難以成規(guī)模、成本就降不下來，資源就難談共享，移動支付業(yè)務也就發(fā)展不好。

    王立建告訴記者，目前我國的手機支付標準，主要存在兩大標準之爭，即以銀聯(lián)為首的移動支付產業(yè)聯(lián)盟推行的13.56MHz標準和中國移動主導的2.4GHz標準。前者是目前通行的手機支付國際標準，也是目前世界上非接觸支付應用最廣泛的頻率，支持該頻率的卡片發(fā)行達20多億張；后者則是中國移動自主創(chuàng)新的技術標準，擁有一定的核心專利。

    應當說，兩個標準分別代表兩個不同的陣營，也充分體現(xiàn)了手機支付這一產業(yè)的“移動”與“支付”的交叉性，兩大標準各自的優(yōu)缺點也非常分明。

    對于銀聯(lián)標準來說，其最大的優(yōu)點是由于發(fā)布時間很早，目前國內大多數(shù)非接觸刷卡頻率都是13.56MHz的，有著很好的市場基礎，該技術標準已經廣泛應用于交通、金融、社保、加油等非接觸卡片領域。據(jù)了解，中國的第二代身份證和很多城市的公交、城市一卡通都是利用13.56MHz頻率來實現(xiàn)非接觸刷卡的。同時，這個頻率也是金融機構唯一認可的可進行非接觸金融支付的頻率，其他微波頻段從通信距離、通信安全性等方面，目前尚未得到金融機構的認可。

    對于中國移動標準來說，其最大的優(yōu)點是有自主知識產權，在大面積推廣后能避開國外標準高額的專利費用。同時，中國移動擁有5億多移動用戶群，這是其最大的資本?！皹藴实谋澈箅[藏的是利益之爭，在手機近距支付產業(yè)上分散了發(fā)展資源，形成了一定的障礙?！币子^國際分析師王留生說，“一個標準成為國標或者行標的同時，意味著另一標準相關廠商會產生一定的洗牌，因此標準應該不會很快，而且標準也有可能不會是一個。”

    應用和需求定生死

    “銀聯(lián)的13.56MHz標準雖然現(xiàn)在國際上說不收專利費，但萬一我國的手機支付市場規(guī)模起來了，誰知道還會不會收專利費，這方面我國可是有過教訓的。況且，全球手機支付最大的市場就在中國，因此我國標準不存在與國際接軌的問題，要接軌也應當是別人與我國接軌?！蓖趿⒔ㄕf，真正決定一個標準生命力的，是產業(yè)應用，因此未來到底哪個標準會成為我國手機支付的標準，關鍵還是看產業(yè)應用，或許如同3G標準一樣，兩種標準能夠很好地實現(xiàn)共存。

    無論是銀聯(lián)和中國移動，都沒有放慢自身標準推廣的腳步。今年5月18日，中國銀聯(lián)宣布聯(lián)合18家商業(yè)銀行、中國聯(lián)通和中國電信兩家移動通信運營商、手機制造商等共同成立移動支付產業(yè)聯(lián)盟，這也成為手機支付等移動金融支付領域第一個“巨無霸”團體。移動支付產業(yè)聯(lián)盟的目標是要“打通支付、通信、芯片、智能卡、電子等不同行業(yè)間的壁壘，共建一個平臺”。聯(lián)盟各方將聯(lián)合推廣基于金融賬戶、采用ISO有關非接觸通信的國際標準(13.56MHz)的智能卡手機支付業(yè)務。

    就在中國銀聯(lián)一路高歌猛進的時候，有關中國移動放棄自身標準，轉向銀聯(lián)陣營的說法一度甚囂塵上，但這種說法卻遭到王立建的否認。中移動2.4GHz項目核心專家、中國移動通信研究院業(yè)務研究所主任研究員黃更生接受媒體采訪時也表示，2.4GHz在中移動手機支付推廣期已經成功完成使命，中移動目前放慢了2.4GHz標準的手機支付推廣，而將主要精力放在申請“國標”的進程上。

    王留生認為，從手機支付產業(yè)發(fā)展來看，融合才是大趨勢，無論是更換終端刷卡系統(tǒng)還是更換手機，都意味著要支出更多的成本。而且目前手機支付發(fā)展緩慢的一個重要原因就是應用環(huán)境不成熟，缺乏一些必要的合作，投入成本過大，共贏模式得不到產業(yè)鏈認同。只有整合各自優(yōu)勢資源，進行優(yōu)勢互補，協(xié)同將手機近距支付業(yè)務一起做大，再構建合適的利益分成方式，才能推進整個產業(yè)的快速、持久發(fā)展。

    盡管手機支付標準的出臺還沒有一個時間表，但王立建卻對于手機支付標準之爭并不介意。在他看來，有需求的產業(yè)才有發(fā)展前景，目前我國消費者對于手機支付的需求并不強烈，還處于市場的培育期，離整個產業(yè)的高速發(fā)展還有一個過程，在這一過程中，有多個標準進行選擇并不是壞事，只要最終能夠選定有利于整個行業(yè)發(fā)展的技術標準，我國手機支付產業(yè)的發(fā)展也才能實現(xiàn)高質量。